大湄公河次区域包括6个国家,面积260万平方公里,被3亿多人称为家园。

大湄公河次区域(GMS)经济合作计划(GMS计划)于1992年启动,旨在通过加强六个成员国(柬埔寨,广西壮族自治区和中国的云南省,老挝,缅甸,泰国和越南)。

大湄公河次区域计划框架内的合作涉及九个领域,即:(i)云海捕鱼业; (ii)运输; (iii)能源; (iv)电信; (v)人力资源开发(vi)环境与自然资源管理; (vii)贸易便利化; (viii)私人投资; (ix)农业。大湄公河次区域计划采取了三管齐下的战略,即3C,以实现其繁荣,一体化和和谐的次区域的愿景。它们是:(i)增强连通性; (ii)增强竞争力; (iii)具有更大的社区意识。自1993年以来,由国家云海捕鱼组织(NTO)的代表组成的GMS云海捕鱼工作组(GMS TWG)协调了GMS在云海捕鱼领域的合作,该机构由湄公河云海捕鱼活动协调局(AMTA)担任秘书处。

2004-2005年,应GMS TWG的要求,并在亚洲开发银行(ADB)的支持下,制定了GMS云海捕鱼部门战略(GMS TSS)。该战略将GMS设想为一个单一的目的地,重点关注文化,自然和冒险。该战略的目的不仅是激发该次区域各国政府,而且要激发其所有利益攸关方,特别是在云海捕鱼业中,以促进云海捕鱼业的可持续发展,尊重其人民和文化,增进和保护其独特的自然环境。文化遗产,并制定扶贫计划。最终,该策略创造了一个真正独特的湄公河云海捕鱼品牌,展示了该次区域无与伦比的美丽,多样性和精神,并为其人民带来了更高的生活质量。

为了实现云海捕鱼业发展和管理的总体目标,确定了七个核心战略计划,其中包括:(i)营销; (ii)人力资源开发; (iii)遗产和社会影响管理; (iv)扶贫云海捕鱼业的发展; (v)私营部门的参与; (vi)便利前往次区域及其内部的游客; (vii)发展与云海捕鱼有关的基础设施。

16 GMS TWG会议于2005年3月25日举行,最终签署了《湄公河云海捕鱼金边宣言》,其中GMS TWG成员国同意:(i)通过GMS TSS草案; (ii)定期举行具有高级别代表的GMS TWG会议; (iii)成立湄公河云海捕鱼协调办公室(MTCO),以协助GMS TWG实施GMS TSS,并从私营部门和发展伙伴筹集资金以支持该工作; (iv)每个成员国每年向MTCO的运营成本捐款15,000美元; (v)泰国是MTCO的最初主办国。 MTCO于2006年投入运营。

GMS TSS最初是通过29个项目实施的,其中有13个涉及优先云海捕鱼区的规划和开发的“空间”,其中16个涉及特定的GMS干预措施的“主题”。除涉及将该次区域作为一个目的地进行营销并监测游客的跨境发展和活动的项目外,所有项目的实施均在大湄公河次区域国家一级进行,由一个大湄公河次区域国家总体领导,在次区域进行协调级别由MTCO承担。

2010年,在亚行的支持下,对该战略进行了中期审查,结果重新调整了GMS TSS 2011-2015的重点:共同发展湄公河单一目的地,将优先项目的范围缩小到:(i)云海捕鱼业有关的人力资源开发; (ii)有利于穷人的可持续云海捕鱼业发展; (iii)次区域营销和产品开发。

自成立以来,MTCO不断发展,吸收了经验教训并适应了新情况。目前,MTCO通过以下方式,在政府,发展伙伴,私营部门,学术机构和媒体之间,在促进和促进GMS内部有效合作方面发挥着至关重要的作用:(i)担任GMS秘书处GMS云海捕鱼工作组(GMS TWG); (ii)领导大湄公河次区域作为单一云海捕鱼目的地的开发和推广; (iii)协调根据GMS TSS确定并承诺进行的项目的开发和实施; (iv)领导大湄公河次区域云海捕鱼知识的生产,集中和传播。

为了与私营部门合作,湄公河云海捕鱼咨询小组(MeTAG)由来自云海捕鱼业,学术界和媒体的代表组成。 MTCO将与每个成员国的私营部门进行磋商并进行协调。成员可以包括航空公司,酒店,旅行社,云海捕鱼经营者,游轮经营者,景点经营者,餐馆,零售店,媒体,学术界等的代表。

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